实体法和程序法是什么意思

实体法是指以规定和确认权利和义务或职权和职责为主的法律。如民法、刑法、行政法、宪法等。而程序法是指以保证权利和义务得以实施或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律，如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等等。
程序法是立法对法律主体通过司法程序实现实体权利或履行义务时给定的规则（或者说施加的限制），其实施总是通过司法者的行为或者裁断产生效果，因此司法者可以在程序问题上依职权主动行使或向当事人释明甚至指导如何做。
税收实体法的要素:
（1）纳税义务人；（2）课税对象；（3）税率；（4）减税、免税；（5）纳税环节；（6）纳税期限。其中，课税对象是税法中规定的征税的目的物，是国家据以征税的依据，是一种税区别于另一种税的最主要标志；税目代表了征税的广度；税率代表课税的深度。